УСТАВ Московского городского отделения Общероссийского общественного Фонда ветеранов и сотрудников подразделений специального назначения и спецслужб «Вымпел-Гарант»
Утвержден на Учредительном собрании Московского городского отделения Общероссийского общественного Фонда ветеранов и сотрудников подразделений специального назначения и спецслужб «Вымпел-Гарант» «12» ноября 2004 г .
1. Общие положения.
1.1 Московское городское отделение Общероссийского общественного Фонда ветеранов и сотрудников подразделений специального назначения и спецслужб «Вымпел-Гарант», именуемый далее «Отделение», является не имеющим членства региональным общественным объединением, созданным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. Отделение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банка, может от своего имени совершать сделки и заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
• Отделение действует на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на принципах равноправия, добровольности, законности и гласности.
• Отделение не отвечает по обязательствам своих учредителей и участников, равно как учредители и участники Отделения не отвечают по его обязательствам.
• Отделение имеет круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и иные реквизиты (флаг, эмблему, знак, вымпел, символику), утверждаемые и регистрируемые в установленном законом порядке.
• Отделение имеет право использовать символику Общероссийского общественного Фонда ветеранов и сотрудников подразделений специального назначения и спецслужб «Вымпел-Гарант»
• Полное официальное наименование Отделения Московское городское отделение Общероссийского общественного Фонда ветеранов и сотрудников подразделений специального назначения и спецслужб "Вымпел-Гарант", сокращенное официальное наименование Отделения - МГО Общероссийского Фонда "Вымпел-Гарант".
• Местонахождение Правления Отделения Фонда - г. Москва.
2. Цели и формы деятельности Отделения.
2.1. Целями Отделения является формирование имущества на основе добровольных взносов и иных законных поступлений для более полной реализации социальных и экономических прав и свобод ветеранов Группы специального назначения органов государственной безопасности "Вымпел", ветеранов и сотрудников других подразделений специального назначения и спецслужб, повышения уровня их социальной защищенности, создания условий для их активной трудовой и общественной деятельности.
2.2. Отделение в соответствии с действующим законодательством РФ осуществляет:
• оказание различной помощи, направленной на улучшение материальных, жилищно-бытовых и иных условии жизни ветеранов Группы специального назначения "Вымпел", ветеранов других подразделений специального назначения и спецслужб, членов их семей, семей погибших, умерших, получивших ранения и увечья ветеранов и участников
специальных операций;
• оказание помощи по улучшению материально-бытовых условий жизни и деятельности сотрудников действующих подразделений спецназначения и спецслужб и осуществление их социальной защиты;
• изучение опыта и оказание помощи в социальной адаптации бывшим сотрудникам спецподразделений и спецслужб;
• участие в разработке государственных и негосударственных программ социальной защиты ветеранов и сотрудников подразделений специального назначения и спецслужб;
• содействие защите ветеранов и сотрудников спецподразделений и спецслужб в различных государственных органах общественных и иных организациях на территории Российской Федерации и за рубежом;
• оказание помощи ветеранам Группы "Вымпел", других спецподразделений и спецслужб в трудоустройстве, в том числе путем создания хозяйственных обществ по инициативе или при участии Фонда;
• установление и поддержка связей и взаимодействие с общественными и иными организациями, заинтересованными в реализации программ Отделения, как с российскими, так и с международными и иностранными;
• разработка и реализация программ военно-патриотического воспитания молодежи, прежде всего членов семей ветеранов группы "Вымпел", других подразделений специального назначения и спецслужб а также молодых сотрудников подразделений специального назначения и спецслужб.
3. Права и обязанности Отделения.
3.1. Для осуществления уставных целей в соответствии с действующим законодательством Отделение имеет право:
• участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного
самоуправления в порядке и объеме, предусмотренным действующим законодательством;
• учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
• представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников и учредителей, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
• выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти по вопросам, связанным с деятельностью Фонда;
• самостоятельно разрабатывать и утверждать планы и программы своей деятельности;
• создавать хозяйственные общества с правами юридических лиц или участвовать в них;
• создавать информационную базу данных для ее использования в интересах учредителей и участников Отделения;
• осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами, в том числе внешнеэкономическую;
• участвовать в деятельности общественных ассоциаций, объединений, устанавливать любые разрешенные законом правовые отношения с юридическими и физическими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом, вступать в международные общественные объединения, поддерживать прямые контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими, неправительственными объединениями;
• создавать свои представительства в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательства этих государств;
• формировать штатный аппарат Дирекции Отделения;
• самостоятельно определять направления и порядок использования собственных и привлеченных средств в соответствии с уставными целями и задачами;
• использовать не запрещенные действующим законодательством источники для привлечения финансовых и материальных средств на реализацию уставных целей Отделения;
• привлекать на договорных и контрактных условиях для выполнения отдельных работ российских и зарубежных специалистов, а также создавать временные творческие коллективы с оплатой труда по соглашению сторон;
• организовывать или принимать участие в проведении мероприятий в честь памятных дат;
• осуществлять иную деятельность, направленную на выполнение уставных целей и задач, не противоречащую действующему законодательству РФ.
3.2. Лицензируемые виды деятельности осуществляются Отделением только после получения соответствующих лицензий.
3.3. Отделение обязано:
• соблюдать законодательство Российской Федерации,
общепризнанные, принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его Уставом;
• ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
• ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Отделения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
• представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений решения руководящих органов и должностных лиц Отделения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
• допускать представителя органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений на проводимые Отделением мероприятия
• оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений в ознакомлении с деятельностью Отделения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
3.4. Отделение не отвечает по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам Отделения.
4. Учредители и участники Отделения, их права и обязанности.
4.1. Учредителями Отделения являются физические лица, достигшие 18 лет, граждане Российской Федерации и юридические лица – общественные объединения, разделяющие цели Отделения.
Учредители Отделения имеют равные права и несут равные обязанности.
4.2. Учредители Отделения имеют право:
• формировать (избирать) руководящие и контрольно-
ревизионные органы Отделения;
• участвовать в деятельности Отделения;
• выйти из состава учредителей Отделения;
• Учредители Отделения обязаны:
• содействовать реализации уставных целей Отделения;
• оказывать материальную и иную поддержку Отделению.
• Участниками Отделения могут быть достигшие 18 лет
граждане РФ, ветераны Группы "Вымпел", ветераны и сотрудники других подразделений специального назначения и спецслужб и юридические лица - общественные объединения, одобряющие цели деятельности Отделения, признающие Устав Отделения, выполняющие его положения и принимающие участие в его работе.
• Участники Отделения общественные объединения - юридические лица участвуют в деятельности Отделения через своих представителей.
4.5. Учредители и участники Отделения - физические и юридические лица - общественные объединения имеют равные
права и несут равные обязанности.
• Прием в состав участников Отделения физических и юридических лиц - общественных объединений, осуществляется
Правлением Отделения на основании заявлений установленного образца. Для юридических лиц необходимо также представление соответствующего решения руководящего органа.
• Участники Отделения имеют право:
• принимать участие в мероприятиях, проводимых Отделением;
• избирать и быть избранными в выборные органы Отделения;
• представлять кандидатуры для включения в Попечительский совет Отделения в порядке, устанавливаемом Правлением;
• вносить на рассмотрение руководящих органов Отделения предложения по вопросам, входящим в круг деятельности Отделения, участвовать в их обсуждении на собраниях, совещаниях и рабочих заседаниях руководящих органов Отделения;
• получать информацию о деятельности Отделения и его выборных органах;
• пользоваться помощью и поддержкой Отделения;
• оказывать Отделению материально-финансовую поддержку в порядке, согласованном с руководящими органами Отделения;
выходить по своему усмотрению из состава Отделения, письменно уведомив об этом орган принявший их в состав участников Отделения, Правление Отделения о выполнении своих обязательств перед Отделением. Выход участника из состава Отделения не освобождает его от выполнения принятых на себя обязательств.
4.8. Участники Отделения обязаны:
• активно способствовать решению задач, стоящих перед Отделением;
• выполнять положения Устава v решения выборных органов Отделения.
4.9. Участник Отделения может быть исключен из его состава решением Правлением Отделения по любому из следующих оснований:
• в случае совершения преступления, виновность в совершении которого участником Отделениия подтверждена в установленном действующим законодательством порядке.
До подтверждения в установленном действующим законодательством порядке виновности в совершении преступления участника Отделения его участие в деятельности Отделения может быть приостановлено Правлением Отделения или Председателем Правления Отделения;
• если его деятельность противоречит целям и задачам Отделения и дискредитирует его общественный статус;
• при систематическом невыполнении требований Устава и взятых на себя обязательств.
5. Руководящие и контрольно-ревизионные органы Отделения.
• Высшим руководящим органом Отделения является Собрание учредителей и участников (далее по тексту - Собрание), созываемое не реже одного раза в 4 года. Решение о созыве Собрания принимается Правлением отделения не позднее, чем за 15 дней до его открытия. Внеочередные собрания созываются по инициативе Правления Отделения, Попечительского совета, по требованию Ревизионной комиссии или не менее половины учредителей и участников Отделения.
• Собрание вправе рассматривать любые вопросы деятельности Отделения.
К исключительной компетенции Собрания относится:
• утверждение Устава, внесение и утверждение дополнений и изменений в него;
• утверждение основных направлений и программ деятельности Отделения;
• избрание сроком на 4 года Председателя Правления Отделения, заместителей Председателя Правления Отделения, членов Правления Отделения и Генерального директора Отделения;
• избрание сроком на 4 года Ревизионной комиссии Отделения в составе Председателя и двух членов;
• утверждение отчетов Правления Отделения и Ревизионной комиссии, отчетов и заключений Попечительского совета;
• принятие решения о реорганизации Отделения.
5.3. Собрание считается правомочным, если на нём присутствует более половины учредителей и участников Отделения.
Решения на Собрании принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и о реорганизации Отделения принимаются большинством в 2/3 голосов учредителей и участников, присутствующих на Собрании.
По инициативе Председателя и Правления Отделения на рассмотрение Собрания могут быть вынесены в дополнение к вопросам, указанным в повестке, любые вопросы деятельности Отделения.
5.4. В период между Собраниями постоянно действующим руководящим органом Отделения является Правления Отделения. В состав Правления Отделения входят Председатель, заместители Председателя, члены Правления Отделения и Генеральный директор Отделения. Возглавляет Правление и руководит его работой Председатель Правления Отделения.
5.5. Компетенция Правления:
• предварительная проработка вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания, подготовка отчетов, представляемых на утверждение Собрания;
• решение вопросов о приеме и исключении участников Отделения;
• утверждение, по представлению Председателя Правления Отделения состава Попечительского совета;
• разработка проектов и программ деятельности Отделения;
• выработка системы мер по реализации уставных целей Отделения в рамках конкретных мероприятий и программ, осуществляемых Отделением или с его участием;
• утверждение годового отчета и баланса Отделения;
• утверждение положений о представительствах, участниках, Дирекции Отделения;
• осуществление прав юридического лица от имени Отделения и исполнение его обязанностей;
• принятие решений об открытии представительств и хозяйственных обществ Отделения;
• утверждение штатного расписания и сметы расходов Отделения;
• разработка вопросов по поручению Председателя;
• рассмотрение и решение иных вопросов деятельности Отделения, не отнесенных к исключительному ведению Собрания.
5.6. Правление Отделения созывается на свои заседания Председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Правление является правомочным в случае присутствия на его заседаниях более половины его членов. Решения Правление принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
• Председатель Правления осуществляет постоянное руководство деятельностью Отделения, организует исполнение решений Собрания Правления, возглавляет Правление и руководит его работой.
Председатель Правления:
• определяет круг вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания, с учетом предложений, поступивших от Правления Отделения, Попечительского совета и Ревизионной комиссии;
• принимает решения по обеспечению реализации уставных целей программ и мероприятий Отделения, организует их исполнение;
• утверждает направления и порядок использования собственных и привлеченных средств Отделения;
• представляет персональный список членов Попечительского совета для утверждения на Правление Отделения;
• без доверенности действует от имени Отделения, представляет его интересы по всем вопросам уставной деятельности;
• открывает в банках расчетные и другие счета, выдает доверенности;
• осуществляет финансовые операции Отделения, распоряжается его имуществом в пределах утверждаемых смет, заключает от имени Отделения договоры, подписывает документы;
• назначает руководителей хозяйственных обществ и учреждений Отделения;
• назначает заместителей Генерального директора Отделения по представлению Генерального директора;
• решает вопросы найма и увольнения штатных сотрудников Дирекции Отделения;
• определяет системы, формы и размеры оплаты труда штатного аппарата Дирекции Отделения и утверждает смету расходов на его содержание;
• в случае необходимости привлекает к проверке финансово-хозяйственной деятельности независимые аудиторские организации;
• отчитывается о деятельности Отделения на Собрании учредителей и участников;
• распределяет обязанности между членами Правления Отделения, определяет их функции и направления деятельности.
Председатель вправе делегировать часть своих полномочий членам Правления Отделения;
• определяет компетенцию своих заместителей;
• принимает решения о создании рабочих групп по направлениям деятельности Отделения, координирует их работу;
• издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
• решает иные вопросы деятельности Отделения, не входящие в компетенцию Собрания и Правления.
5.9. В случае отсутствия Председателя Правления его обязанности исполняет один из заместителей Председателя по его решению.
5.10. Исполнительным органом Отделения, осуществляющим текущую работу и оперативное обеспечение деятельности Отделения, является Дирекция Отделения, возглавляемая Генеральным директором.
5.11. Генеральный директор Отделения организует и осуществляет административно-хозяйственную Деятельность Отделения в соответствии с Уставом, решениями руководящих органов Отделения, а также поручениями Председателя.
Генеральный директор вправе действовать от имени Отделения без доверенности.
• Генеральный директор руководит работой Дирекции и несет полную ответственность перед Правлением Отделения за результаты ее деятельности, определяет компетенцию своих заместителей, обязанности штатных сотрудников.
• На работников аппарата Дирекции Отделения, работающих по найму, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
5.14. Надзор за деятельностью Отделения и контроль за целевым использованием имущества Отделения осуществляет Попечительский совет Отделения.
В состав Попечительского совета Отделения могут входить известные государственные и общественные деятели, ученые, деятели науки, культуры, пользующиеся в соответствующих областях деятельности авторитетом, а также ветераны и сотрудники подразделений специального назначения и спецслужб, разделяющие цели и задачи Отделения.
Численный и персональный состав Попечительского совета Отделения утверждается Правлением Отделения по представлению Председателя Отделения.
Попечительский совет Отделения избирает из своего состава сроком на 4 года Председателя Совета открытым голосованием простым большинством голосов, определяет регламент своей работы и полномочия Председателя Совета.
Попечительский совет собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год, и является правомочным, если на его заседании присутствует более половины его членов. Решения Попечительского совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета и носят рекомендательный характер. Все заседания Попечительского совета и принятые на этих заседаниях решения оформляются протоколами и подписываются Председателем.
Член Попечительского совета вправе выйти из его состава, предварительно за 15 дней уведомив об этом Председателя Отделения.
5.15. Попечительский совет Отделения:
• оказывает активное содействие выполнению Отделения своих уставных целей и задач;
• принимает активное участие в деятельности Отделения;
• осуществляет контроль за соответствием деятельности Отделения его уставным целям;
• осуществляет контроль за соблюдением Отделением при реализации своих уставных целей действующего
законодательства Российской Федерации;
• осуществляет контроль за ходом реализации конкретных программ и социальных проектов Отделения;
• разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности Отделения при осуществлении им своих уставных целей и задач.
5.16. При осуществлении своих полномочий Попечительский совет Отделения вправе:
• требовать у Правления, Дирекции Отделения и любых должностных лиц Отделения предоставления всех необходимых для осуществления своих полномочий материалов и документов;
• информировать Председателя Правления Отделения об имеющихся недостатках в деятельности Отделения и вносить соответствующие предложения по их устранению;
• в случае необходимости выступать с инициативой созыва внеочередного Собрания Отделения.
5.17. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Отделения осуществляет Ревизионная комиссия Отделения.
Ревизионная комиссия избирается Собранием Отделения в составе Председателя и двух членов сроком на 4 года.
В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Правления Отделения и штатные сотрудники Дирекции Отделения.
5.18. Ревизионная комиссия:
• контролирует финансовую и хозяйственную деятельность Отделения;
• ревизует расходование денежных средств и материальных ценностей;
• осуществляет проверку годового отчета и баланса Отделения как собственными силами, так и с привлечением специализированных аудиторских служб;
• осуществляет контроль за подготовкой отчетов об исполнении сметы доходов и расходов.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Отделения производится не реже одного раза в год.
Заседания Ревизионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Ревизионная комиссия доводит свои заключения до сведения Правления Отделения, Попечительского совета и представляет Собранию учредителей и участников Отделения отчет о своей работе.
Правление Отделения, Дирекция и любые должностные лица Отделения обязаны предоставлять Ревизионной комиссии все необходимые для ее деятельности материалы.
Ревизионная комиссия может потребовать внеочередного созыва Собрания Отделения в случае возникновения угрозы существенным интересам Отделения или выявления злоупотреблений, допущенных должностными лицами Отделения.
6. Имущество Отделения.
6.1. Отделение может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства в рублях и иностранной валюте, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Отделения, предусмотренной настоящим Уставом.
В собственности Отделения могут также находиться издательства, учреждения, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Отделения в соответствии с его уставными целями.
6.2. Источниками формирования имущества Отделения в денежной или иных формах являются:
• имущественные взносы учредителей и участников Отделения;
• добровольные пожертвования физических и юридических лиц, в том числе иностранных;
• благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер, предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
• дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
• поступления от проведения в соответствии с Уставом лекций, выставок, лотерей, спортивных и иных мероприятий;
• средства, получаемые от собственности Отделения, в том числе отчисления от хозяйственных обществ, создаваемых Отделением;
• кредитные средства;
• другие, не запрещенные действующим законодательством, поступления.
В качестве взносов и пожертвований в Отделении могут быть переданы в установленном законодательством порядке денежные средства, земельные участки, здания, сооружения, оборудование, техника, другое имущество, имущественные и иные права, включая объекты интеллектуальной собственности.
• Материальные и денежные ресурсы Отделения могут быть использованы на образование его целевых фондов.
• Доходы Отделения от предпринимательской и иной деятельности направляются на уставные цели и не подлежат перераспределению между учредителями и участниками Отделения.
6.6. Отделение является собственником принадлежащего ему имущества. Каждый отдельный участник и учредитель Отделение не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Отделению.
6.7. От имени Отделения права собственника
имущества, поступающего в Отделение, а также созданного и (или) приобретенного Отделением за счет собственных средств, осуществляет постоянно действующий руководящий орган - Правление Отделения.
7. Порядок внесения изменений в Устав Отделения.
7.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Отделения принимаются на Собрании Отделения большинством в 2/3 голосов присутствующих на ней учредителей и участников.
Изменения и дополнения в Устав Отделения подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
8. Реорганизация и ликвидация Отделения.
8.1. Реорганизация Отделения осуществляется путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в соответствии с действующим законодательством РФ.
8.2. Ликвидация Отделения осуществляется по решению суда по заявлению заинтересованных лиц.
Отделение может быть ликвидировано:
• если имущества Отделения недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
• если цели Отделения не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Отделения могут быть произведены:
• в случае уклонения Отделения в его деятельности от целей предусмотренных Уставом;
• в других случаях, предусмотренных законом.
8.3. При ликвидации Отделения, его имущество и средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредитора направляются на цели, указанные в Уставе.
• Документы по личному составу штатных работников, после ликвидации Отделения, передаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке на государственное хранение,-
• Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Отделения в связи с его ликвидацией, предоставляются в орган, принявший решение о государственной
регистрации Отделения при его создании.
Председатель Правления, В.Ю.Киселев